第71章 大兴屯田积蓄粮草

    边塞的烽火暂熄，军营的操练声依旧铿锵，但刘和的目光，已从血与火的战场，更多地投向了广袤而荒芜的田野。历经黄巾之乱与乌桓寇边，渔阳郡乃至整个幽州北部，民生凋敝最直观的体现，便是那大片大片抛荒的田亩和面黄肌瘦的流民。军中缴获的粮草虽丰，终有坐吃山空之日；欲图长远，根基在于农耕，在于能让百姓安居乐业、仓廪殷实的根本——粮食。 这一日，郡守府内，气氛严肃。刘和召集了郡丞、仓曹掾王昶、法曹掾孙默，以及他最倚重的谋士主簿田豫，专题商议屯田蓄粮之事。案几上，摊开着粗略的郡县舆图，上面用朱笔圈出了许多荒芜的区域。 “诸位，”刘和开门见山，手指敲击着地图，“我军连番大捷，缴获颇丰，此乃天幸。然，诸位皆知，乱世之中，钱帛珠宝或可劫掠，唯有这粟米麦谷，需一岁一熟，脚踏实地耕种出来，方是真正的根基，是活命之本，亦是争雄之资！渔阳地广人稀，良田抛荒者十之五六，长此以往，莫说供养大军，便是现有百姓，亦难逃饥馑之厄。屯田积谷，刻不容缓！” 田豫深以为然，接口道：“主公明鉴。‘兵马未动，粮草先行’，古之至理。观历代兴衰，凡能成就大业者，无不以劝课农桑、积蓄粮秣为先。今我渔阳新定，外患稍息，正应抓住时机，恢复生产，安抚流亡。此乃固本培元之策。” 王昶掌管钱粮，对数据最为敏感，他补充道：“主公，田主簿所言极是。去岁郡中粮赋，不及鼎盛时三成。府库所存，加之此次缴获，若仅供我军与郡府官吏，或可支撑年余。然若要赈济流民，应对可能之灾荒，乃至支撑未来大规模军事行动，则远远不足。唯有大力屯田，广积粮谷，方是长久之计。” 孙默也从法度层面提出建议：“屯田之事，需有律令保障。需明确屯田民户之权利义务，划定田界，严禁豪强兼并侵夺，确保耕者有其田，方能激发其劳作之心。” 刘和听取众人意见，心中已有定计。他结合自己来自现代的些许农业知识（虽不精通，但理念先进），以及洞察之戒对郡内土地、水源、人口分布的分析，开始下达一系列具体指令： 一、设立机构，专司其职。 “即日起，设立‘屯田都尉’一职，由田豫兼任，总揽全郡屯田事宜。下设劝农、水利、籽种、考功等曹吏，各司其职。所需吏员，由郡府抽调干练之士，或从流民中选拔识文断字、通晓农事者充任。” 二、招募流民，授田安户。 “发布《劝农令》，以郡守府名义，招募郡内及外来流民、无地贫民参与屯田。凡愿者，登记造册，按丁口授田（如每丁五十亩），发放身份木牌，称为‘屯田客’。初垦之地，免赋三年；三年后，按收成比例缴纳田租（如三十税一），远低于寻常佃户。所产粮食，除缴纳部分外，余皆归己。同时，鼓励原有百姓回归故土，复垦荒田，享受同等优待。” （刘和心中暗忖：这类似于古代的“占田制”或“屯田制”，但赋予屯田客更多自主权，更能调动积极性。） 三、提供生产资料，扶持生产。 “王昶，你负责统筹。将府库中缴获的铁器，优先打造农具：犁、锄