第35章 捷报入都 粤海新风

，一鼓作气，把海盗的陆上接济线，彻底封死。

    大捷之后的第十天，百龄以广东布政使司的名义，正式颁布了两道铁律：《粤海禁海接济章程》与《沿海保甲连坐细则》。

    这两道章程，字字句句，都衝著海盗的命门而去，把所有能给海盗输送物资、传递消息的口子，全部堵死。

    首先落地的，是沿海保甲连坐制度。

    百龄下令，广东沿海的广州、惠州、潮州、肇庆、高州五府，所有临海的村落、渔港、集镇，全面推行保甲制度。

    以十户为一甲，设甲长；十甲为一保，设保长。所有住户，无论士绅、农户、渔户、商户、匠户，全部登记造册，一户一档，家里有几口人、几亩地、几条船、做什么营生，全部写得清清楚楚，由保长、甲长签字画押，官府存档，每月核查一次。

    保甲之內，实行连坐之法：一户人家，若是有私通海盗、接济匪寇、传递消息的行为，一经查实，本人斩首，家產全部抄没，同甲的十户人家，一併治罪，轻则杖责流放，重则一同斩首；而甲长、保长，若是知情不报，与通匪者同罪。

    反过来，若是甲內有人举报通匪行为，一经查实，举报者重赏，同甲的其余人家，可免连坐之罪。

    同时，百龄下令，在沿海村落组建民团。由官府配发刀枪、火銃，以保甲为单位，组织村里的精壮男丁，值守村口、渔港、滩涂，但凡有陌生船只靠岸、陌生人进村，立刻盘问，发现海盗踪跡，立刻鸣锣示警，上报附近的水师汛口。若是民团能击退小股海盗、抓获通匪者，官府一律重赏，立功者还能上报朝廷，给予功名。

    这套保甲连坐制度，把沿海的每一户人家，都绑在了官府的平寇大局上。之前不少渔户、农户，是被海盗逼迫，不得不给他们送粮食、淡水，怕被海盗报復，不敢告诉官府；还有些奸商，为了暴利，偷偷给海盗送火药、铁器。如今有了连坐之法，没人敢再冒这个险——一旦被发现，不仅自己掉脑袋，还要连累街坊四邻，就算海盗事后报復，可官府的连坐之法，就在眼前，没人敢赌。

    更狠的，是百龄定下的全链条禁海管控章程，从人、船、物三个维度，织就了一张密不透风的网，彻底切断海盗的物资来源。

    第一，是渔船全管控。

    沿海所有渔船，无论大小，必须到官府登记造册，在船身烙上官方印记，发放专

    属牌照，写明船主姓名、船只尺寸、船上人数、作业范围。

    每艘渔船，出海前必须到汛口报备，写明出海作业的地点、归港时间，官府核验人数、携带的粮食、淡水，严格按出海天数核定，多带一粒粮、一升水，都要严查缘由，但凡有异常，立刻扣船扣人。

    归港时，必须到原报备的汛口核验，人数、物料对不上的，立刻扣押审查。超出报备时间未归的，一律按通匪论处，不仅船主会被抓，连做保的甲长、保长，也要一併治罪。

    同时，严禁渔船跨海域作业，严禁多艘渔船结伴出海，严禁渔船携带任何火器、多余的物料，从根源上杜绝渔船给海盗运送物资、传递消息的可能。

    第二，是商船全核验。

    无论是国內的漕船、货船，还是外国的洋船，但凡出入广东港口，必须接受双重核验。

    出海前，要到海关、布政使司、水师汛口三方核验，船上的人员、货物，一一清点，严禁私带硝石、硫磺、桐油、铁钉、精铁等军用物资出海，一经发现，货物全部没收，船主、商户按通匪论斩。

    入港时，也要核验人员、货物，但凡有私藏海盗、帮海盗带消息、带物资的，一律严惩不贷。

    同时，严禁商船在非官方港口停靠，严禁商船在海上与海盗船接触，一旦发现，无论什么缘由，一律扣船审查，查实通匪的，严惩不贷。

    第三，是物料全专营。

    百龄下令，沿海各州县，对火药、硝石、硫磺、桐油、铁钉、精铁、造船木料这些海盗急需的物资，实行严格的专营管控。

    民间的铁匠铺，打造铁器，必须到官府报备，写明打造的物品、数量、买家，每月底把台帐交给官府核验，严禁私自打造兵器、船用铁钉、铁件卖给私人，更別说卖给海盗。一经发现，铁匠铺老板、伙计全部斩首，家產抄没。