第72章 火烧眉毛

镇改革刚完成，人员思想不稳定，有的觉得不公平，有的觉得委屈，情绪很大；新的工作机制、考核办法还没完全理顺，大家不知道该干什么、怎么干；加上前阵子局里主要精力放在查处赵天磊案上，牵扯了大量人力物力，对基层的督导、检查确实有所放松，这也是事实。我觉得，当务之急是稳定人心，明确职责，先把正常的业务运转恢复起来，把最基本的服务搞起来，不然群众意见会更大。”

    “怎么稳定？怎么明确？”

    吴良友立刻追问，身子微微前倾，“冉局，你说得轻巧。现在上岗的和分流的，就像两个对立的阵营，势同水火，都觉得自己委屈，都觉得对方占了便宜。活没人干，或者干了也憋着一肚子气，能有好效果？所长带头跑路，吃空饷，你让下面的人怎么有心思干活？怎么有榜样可学？上梁不正下梁歪！”

    法规股股长徐严扶了扶眼镜，插话道：

    “吴局，冉局，是不是可以考虑，由局里牵头，尽快出台一个临时的、明确上岗人员和分流人员工作职责的细则？把该谁干的活定死，白纸黑字写清楚，避免互相推诿扯皮。比如，窗口接待、业务初审这些基础工作，可以明确由分流人员承担，但必须接受上岗人员的指导和监督；而最终的审批权、执法权、签字权，还是保留在上岗人员手里。同时，必须加强对基层所负责人的管理和考核，对那种吃空饷、不作为、带头搞破坏的，坚决处理，杀一儆百！不处理几个，这股歪风邪气刹不住！”

    “处理？怎么处理？”

    人事股的负责人苦笑着摇头，一脸为难，“徐股长，你说得容易。现在基层所很多人，尤其是那些分流的，抱团取暖，情绪很大，一点就着。真处理狠了，比如停发工资或者给个处分，他们万一集体摆挑子，甚至串联起来上访闹事，怎么办？现在正是省里验收刚过、市里县里都盯着我们的敏感时期。到时候事情闹大了，影响的可不是一两个人，是我们整个局的形象，甚至县里的改革成果！这个风险，不得不考虑啊。”

    “那就放任不管？让他们继续无法无天？”

    刘猛忍不住了，“啪”地拍了一下桌子，声音陡然提高，“放任的结果是什么？是国道边再多几十个、上百个违法建筑！是煤矿被挖空出安全事故，死人了怎么办？是群众把我们骂上天，说我们占着茅坑不拉屎！到时候，就不是处理几个人的问题了，是我们全局都要被问责！吴局，各位领导，这个责任，谁担得起？你？我？还是大家一起担？恐怕到时候，想担都担不起了！”

    众人被刘猛激烈的言辞说得心头一凛。

    会议室里开始出现小声的争论，有的主张强硬整顿，快刀斩乱麻，认为不拿出雷霆手段镇不住场面；有的则担心激化矛盾，引发群体性事件，主张温和安抚，慢慢疏导。公说公有理，婆说婆有理，会议陷入僵局，谁也说服不了谁。

    吴良友一直听着，没有打断，手指依旧在桌面上有节奏地敲击，但眼神越来越深沉。等争论声稍歇，大家的目光再次集中到他身上时，他才缓缓开口，声音不高，却带着一种决断的力量：

    “争论没有用，扯皮更没有用。问题已经摆在这里，像山一样压着我们，必须解决，而且要快！我看，要分几步走，多管齐下，软硬兼施，既要稳住局面，也要展现决心。”

    所有人的目光都紧紧锁定在他身上，等待着他的具体部署。

    “第一，”吴良友竖起一根手指，“立即成立基层整顿工作领导小组，我亲自任组长，冉局、刘组长任副组长，相关股室负责人为成员。今天会议结束后，领导小组立刻开始运转，统筹指挥这次整顿行动。”

    “第二，”他竖起第二根手指，语气加重，“由领导小组牵头，从机关各股室、执法大队抽调精干力量，组成三到五个工作组，明天一早，最迟后天，必须下去！进驻问题最严重、群众反映最强烈的几个国土所。工作组下去干什么？一是传达局党组的决心和态度，把当前的严峻形势讲清楚，稳定军心，但也明确纪律底线；二是实地调研，摸清每个所的具体问题、人员思想状况、矛盾焦点在哪里；三是现场办公，帮助解决实际困难，恢复基本业务运转